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      按照市衛(wèi)生局紀委《關于在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動實施意見》（達市衛(wèi)紀〔2012〕4號）要求（簡稱“三項建設活動”），現(xiàn)就我院在紀檢干部中開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動提出如下實施方案。
    一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞省、市黨代會的部署要求，始終著眼新形勢新任務，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以提高反腐倡廉建設科學化水平，大力推進能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設，努力造就一支‘對黨忠誠、執(zhí)紀為民、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取 ’的紀監(jiān)干部隊伍，為推動衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展提供紀律保障。
    二、主要內容
    緊緊圍繞“三項建設活動”主題，著力加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，重點解決以下三個方面的問題。
   （一）能力素質建設
    一是加強理論學習，提高政治素質：對照檢查是否存在思想不夠解放、眼界不夠開闊、理論水平不高、政策水準偏低、思維創(chuàng)新不夠等問題。進一步完善學習培訓制度，采取集中學習和個人自學，組織開展專題培訓、針對性培訓等形式開展理論學習；二是優(yōu)化知識結構，打造一專多能：對照檢查是否存在知識面單一、辦法不多、儲備不足、更新不快、適應性差、創(chuàng)新乏力、思維不活、因循守舊、思路不清等問題。通過集中學習、在職培訓等形式，加強各方面知識的學習；三是強化業(yè)務培訓，提高執(zhí)紀能力：對照檢查是否存在基礎素質不強、本職業(yè)務不精、應急和突發(fā)事件處理能力不強等問題，開展學習，提高崗位工作能力。  
   （二）思想作風建設
    加強思想建設，堅定理想信念：對照檢查是否存在理想信念動搖、黨性觀念不強、政治立場不堅定、精神空虛、不敢堅持原則、不敢碰硬較真，自由散漫、不思進取等問題。深入開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育；嚴格落實黨的組織生活、“三會一課”、民主評議黨員等制度；建立健全黨性定期分析制度、干部思想與訴求表達機制、苗頭性傾向性問題及時糾正機制。促進紀檢隊伍牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致，始終做到政治上清醒堅定、重大問題旗幟鮮明、在關鍵時刻和重大事件中經得起檢驗，真正成為黨的忠誠衛(wèi)士。加強自身修養(yǎng)，提升隊伍形象：對照檢查是否存在文化修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、職業(yè)道德不高，大局觀念、自律觀念不強，舉止不端莊、談吐不文明、自以為是、盛氣凌人，甚至跑風漏氣等問題。通過公布舉報電話、召開座談會等多種形式，廣泛聽取群眾以及人大代表、政協(xié)委員的意見，幫助找準問題；強化領導干部從政道德教育；加強監(jiān)督管理，完善日�？疾�、提醒談話、跟蹤問效、作風巡察的干部監(jiān)督鏈。紀檢監(jiān)察干部隊伍綜合素質進一步提升，“可親、可敬、可信”形象進一步提升，人民群眾對反腐倡廉  建設的滿意度進一步提升。堅持群眾路線，強化宗旨意識：對照檢查是否存在宗旨意識不強、群眾觀念淡漠、缺乏群眾感情、作風粗暴、不關心群眾疾苦、對群眾訴求久拖不決等問題。健全公開投訴電話、信訪工作機制，深入推進“掛、包、幫”活動。
   （三）基層組織建設
    充分發(fā)揮紀檢干部的作用，健全完善監(jiān)督組織體系。大力提高反腐倡廉基層基礎建設能力和保障能力，嚴格執(zhí)行紀檢組織保障標準，建立和完善裝備和資產管理制度，不斷增強紀檢組織和凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，切實鞏固黨的執(zhí)政根基。
    三、步驟方法
    “三項建設活動”從2012年6月28日至2013年6月30日，為期一年，分三個階段進行：
   （一）動員部署階段（2012年6月28日至2012年7月31日）
    1、動員部署，搞好思想發(fā)動。召開動員大會，對開展“三項建設活動”進行安排部署，營造濃厚氛圍。使全體紀檢人員清楚開展主題活動的總體要求、主要內容和步驟方法；清楚紀檢監(jiān)察工作目前面臨的機遇和挑戰(zhàn)；清楚紀檢監(jiān)察隊伍建設中需要解決的重點問題，真正把思想和行動統(tǒng)一到主題活動上來。
    2、開展教育，抓好學習討論。圍繞“三項建設活動”主題，集中開展“強化黨的意識和政治意識，始終保持黨的先進性純潔性”、“加強干部作風建設，加強行政效能建設”、“堅持和發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，建立完善服務群眾長效機制”、“科學發(fā)展觀”、“黨的執(zhí)政能力建設”和“構建社會主義和諧社會”等專題教育。按照專題教育的內容開展座談交流和討論，引導全體紀檢干部深刻認識“四大危險”、“四種考驗”對反腐倡廉建設提出的嚴峻挑戰(zhàn)，認真研究紀檢監(jiān)察工作面臨的新形勢、新任務、新要求，積極探索紀檢監(jiān)察工作的新思路、新方法、新途徑，切實增強紀檢監(jiān)察干部的責任感、使命感。
   （二）組織實施階段（2012年8月1日至2013年4月30日）
    1、開展自查，找準存在的問題。全體紀檢干部要按照“三項建設活動”的要求，通過各種學習培訓、座談交流、自己查、群眾幫、上級點等形式認真開展自查。
    2、廣開言路，深入排查問題。通過設立意見箱、公布電子信箱、召開座談會等形式，廣泛聽取服務對象和基層群眾的意見。認真查找在理想信念、黨性修養(yǎng)、群眾觀念和能力素質、執(zhí)紀水平、健全基層監(jiān)督網絡、完善工作機制、經費裝備保障等方面存在的問題和不足。
    3、梳理匯總，分類進行管理。對自查問題和收集的意見建議進行梳理匯總，按照能力素質、思想作風、基層組織  三項建設的主要內容分類管理。特別是要結合紀檢監(jiān)察工作實際，對群眾信訪舉報工作進行一次全面梳理，對群眾關注、反映強烈的問題要重新登記造冊，建立臺帳，制定計劃，認真解決。#p#分頁標題#e#
    4、理性分析，認真落實整改。對照查找出的問題和收集的意見建議，認真分析原因，研究解決辦法，形成整改方案。單位分管領導是落實整改工作的“第一責任人”，必須要親自抓落實。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改、立說立行的原則，著力解決在“三項建設活動”方面存在的突出問題。通過抓教育培訓、上掛下派、實踐鍛煉，切實提高全體紀檢干部的政策理論水平，優(yōu)化知識結構，提升業(yè)務能力，增強實戰(zhàn)技能；通過抓領導班子建設、隊伍作風建設、制度機制建設，進一步堅定紀檢隊伍理想信念、改進工作作風；通過抓責任落實、健全組織、運行管理，充分發(fā)揮基層紀檢組織的職能作用。
   （三）總結驗收階段（2013年5月1日至2013年6月30日）
    1、全面自查，開展“回頭看”。逐項對照“三項建設活動”的目標要求，認真開展自查。總結活動成效，剖析存在問題，形成自查報告。
    2、檢查備查。根據市衛(wèi)生局紀委要求，開展檢查驗收“回頭看”，限期整改落實。所有檢查資料統(tǒng)一匯總，以備檢查。
    3、總結提升。及時匯總在 “三項建設活動”中創(chuàng)造的好典型、好經驗、好作法，提升實踐成果。要按照市衛(wèi)生局紀委要求，根據實踐結果，形成一套推進反腐倡廉建設創(chuàng)新發(fā)展的長效機制。
    四、工作保障
   （一）加強領導，落實責任。醫(yī)院黨委成立由黨委書記楊清同志任組長的醫(yī)院“三項建設活動 ”領導小組，下設辦公室，全面負責 “三項建設活動 ”的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查。
   （二）強化督導，大力推進。醫(yī)院“三項建設活動 ”領導小組負責對全院紀檢監(jiān)察干部“三項建設活動”進行全程指導、全程把關，對工作開展情況進行總體把握。全院紀檢干部要按照活動要求，扎扎實實地開展工作，保證各階段目標任務順利完成，使活動取得實效。
   （三）廣泛宣傳，營造氛圍。積極運用各種手段，形成強大宣傳聲勢，全方位宣傳“三項建設活動”的成效，及時宣傳活動取得的好典型、好經驗，展現(xiàn)紀檢監(jiān)察隊伍的良好形象。